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近日,财政部与住建部的联合发文对地源热泵应用工程提供资金补贴的消息引起了业界的轰动,此举为地源热泵推广定下了奖励的基调。在此前后,北京、河北、山东、山西等省市对地源热泵技术已有明确的优惠政策,包括节能投资项目实行无偿补助,按投资规模给予资助、按节能效果给予奖励等。天津、广东、南京、长沙等省市还设立了节能专项资金。这对地源热泵行业来说,无疑是又一剂强心剂。然而,地源热泵在中国的发展,目前仍处在单纯的依靠政策推动的环境下。
据统计,目前国内空调市场,地源热泵的市场份额不足7%,地方政府通过财政补贴等手段,给予使用地源地泵的企业和项目资金奖励与补贴,成为地源热泵产品走向市场的最大推动力。地源热泵已经兴起多年,其中也不乏政府的政策支持,近几年,各地政府明显的资金补贴也逐渐加入,按理来说,地源热泵的发展应该已经进入蓬勃旺季才是,为什么还是这样一直处在政策捆绑下呢?
造成这样的现象的原因,主要有以下三点:1、地源热泵初投资成本太高,初期推广困难;2、我国地源热泵行业本身标准和技术应用规范尚不完善。3、地热能储藏丰富地区大多在西部,而西部地区经济相对不发达。
首先,地源热泵初投资成本太高。就拿一个普通的几百平米别墅来说,装一套地源热泵系统不下10万,同样的价格安装家用中央空调,户式多联机等,可以安装3-5套。然而,从长远来看,这一点投资还是非常值得的。地源热泵机组的使用寿命在20-25年左右,而地源热泵的地下换热器——即PE地埋管更长达50年的使用寿命,而一般的中央空调使用寿命只有10年,并且地源热泵后期维护简单,系统基本全自动运行,发生故障几率低,维护保养成本几乎为0。
其次,我国低温地热资源开发利用存在的问题较多,一是缺乏完善的国家地热泵产品制造标准和应用技术规范,二者不能有效统一。二是国内大多数地源热泵推动者都是设备制造商,在提供地源热泵设备机组时不能提供整体系统的设计,造成机组节能而系统并不节能。再次,国家缺乏地源热泵系统科学评价体系和严格的市场准入制度。还有政府奖励资金管理制度不完善,形成越奖励越不节能的怪圈。